Министерство образования Республики Беларусь
Управление образования Гродненского райисполкома
Государственное учреждение образования
Гожская средняя школа
Перечень лиц с наиболее
высоким коррупционным риском
Функции | Обязанности | Должность |
Организационно-распорядительные |
Руководство деятельностью учреждения образования. Расстановка и подбор кадров, организация труда работников. Поддержание дисциплины, применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности. | Руководитель учреждения образования, заместители руководителя |
Административно-хозяйственные |
Осуществление полномочий по управлению и распоряжению имуществом, а также учет и контроль за отпуском и реализацией товарно-материальных ценностей | Заместитель руководителя по хозяйственной работе, шеф-повар, кладовщик. |
УТВЕРЖДЕНО
Приказ от 03.01.2024 №6
Карта коррупционных рисков ГУО «Гожская средняя школа»
Раздел работы |
Область деятельности, где возможны коррупционные риски |
Меры профилактики |
Ответственное лицо |
Распределение средств материального стимулирования |
Распределение премий, надбавок, оказание материальной помощи |
Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании. Доведение до членов коллектива содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно). Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования. |
Руководитель учреждения образования |
Образовательная деятельность |
Проведение текущей и итоговой аттестации; организация и проведение выпускных экзаменов; экстернат; выдача документов об образовании; оказание платных услуг |
Контроль за качеством преподавания, объективностью выставления отметок, организацией итоговой аттестации обучающихся, организация работы экзаменационной комиссии в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений. Организация контроля за выдачей документов об образовании и обучении, подсчетом среднего балла. Наличие договоров на оказание платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями. Оплата за предоставленные платные услуги посредством перечисления на банковский счет учреждения |
Руководитель и заместители руководителя учреждения образования, члены экзаменационных комиссий |
Награждение педагогических работников и учащихся |
Представление работников к награждению наградами Гродненского районного исполнительного Комитета; ходатайство о представлении к награждению Гродненского облисполкома и совета депутатов; Министерства образования; государственными наградами |
Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общих собраниях трудового коллектива. Организация работы комиссии по рассмотрению наградных материалов. Объективность оценки результатов работы |
Руководитель учреждения образования |
Повышение квалификационного уровня работников |
Деятельность аттестационных комиссий |
Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении заявлений и материалов о допуске к аттестации. Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии |
Руководитель учреждения образования, члены аттестационной комиссии |
Направление на переподготовку педагогических работников |
Принятие решений о направлении педагогических работников на переподготовку |
Мотивация причин направления педагогических работников при принятии решения о направлении на переподготовку |
Руководитель учреждения образования |
Организация приема учащихся в учреждение образования |
|
Размещение информации на стендах и сайте учреждения образования. Зачисление в учреждение образования при наличии необходимых документов |
Руководитель и заместители руководителя учреждения образования |
Прием на работу |
Пием на работу (на должности заместителя руководителя, педагогических работников и др.); прием на работу близких родственников и свойственников |
Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым ЕКСД и ЕТКС. Соблюдение порядка согласования назначений на руководящие должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов. Оформление обязательств государственных должностных лиц (для заместителей руководителя). Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников. Предоставление руководителем деклараций о доходах и имуществе |
Руководитель учреждения образования |
Работа по совместительству |
Прием на работу по совместительству, в том числе членов администрации |
Соблюдение ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству. Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиком работы по совместительству. Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству |
Руководитель учреждения образования |
Воспитательная работа: Проведение выпускных вечеров |
Проведение воспитательных мероприятий в учреждении образования |
Контроль за проведением выпускных вечеров в учреждении образования. Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива |
Руководитель учреждения образования |
Юбилейные даты учреждения образования и педагогического коллектива |
Празднование юбилеев учреждения, юбилейных дат в жизни руководителя и педагогических работников |
Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива |
Руководитель и заместители руководителя учреждения образования, педагогические работники |
Укрепление материально-технической базы учреждения образования |
Использование государственного имущества |
Запрет на использование должностными лицами в личных и иных внеслужебных интересах имущества, находящегося в собственности учреждения образования. Проведение инвентаризации в соответствии с действующим законодательством |
Руководитель учреждения образования |
Хозяйственные операции (начисление зарплаты, проведение ремонтов) |
Начисление зарплаты на карт-счета сотрудников. Взаимные расчеты с подрядчиками во время и после проведения текущего и капитального ремонта |
Проведение как внутреннего, так и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. Предупреждение должностных лиц об ответственности за нарушение коррупционного законодательства |
Руководитель учреждения образования |
Служебные командировки в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы |
Оформление служебных командировок в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы |
Соблюдение порядка согласования командировок. Своевременное предоставление отчетов по результатам заграничных командировок |
Руководитель учреждения образования |
Поступление безвозмездной (спонсорской) помощи |
На уровне учреждения образования |
Оформление договора об оказании спонсорской помощи. Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств. |
Руководитель учреждения образования |
Поступление добровольных родительских взносов |
Деятельность родительского комитета; деятельность попечительского совета |
Отчеты о работе родительского и попечительского советов; контроль за работой родительского и попечительского советов. Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждения образования, в качестве добровольных родительских взносов. Проведение анкетирования среди родительской общественности. Размещение на сайте учреждения образования финансовых отчетов родительского и попечительского советов об использовании финансовых средств. |
Председатели родительского и попечительского советов, руководитель учреждения образования |
УТВЕРЖДЕНО
Приказ от 03.01.2024 №6
ПЛАН мероприятий государственного учреждения образования «Гожская средняя школа» по противодействию коррупции на 2024 год |
№ |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные |
Форма исполнения |
1. Организационные мероприятия. Повышение эффективности управления учреждением в целях предупреждения коррупции |
||||
1.1 |
Проведение собрания трудового коллектива по вопросам исполнения антикоррупционного законодательства с целью повышения уровня правовой грамотности среди работников УО. |
22.02.2023 |
Директор |
Протокол |
1.2 |
Рассмотрение вопросов выполнения плана мероприятий по противодействию коррупции |
Июнь, ноябрь |
Директор |
Аналитические материалы |
1.3 |
Проведение работы по разъяснению трудового законодательства, нормативных правовых актов, направленных на укрепление дисциплины и порядка, исключение случаев уголовно наказуемых действий |
Ежегодно |
Директор |
Информационные материалы |
1.4 |
Проведение заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат (рассмотрение вопросов стимулирования труда) |
Ежемесячно |
Члены комиссии |
Протоколы, приказы |
1.5 |
Обеспечение своевременной сдачи деклараций и документов (приложений) к ней работниками УО (директора, других работников по требованию) |
До 28.02.2023 |
Инспектор по кадрам |
Декларации, справки |
1.6 |
Обеспечение соблюдения порядка осуществления административных процедур по обращениям граждан. Рассмотрение в установленные сроки обращения граждан, содействие им в получении дополнительных сведений и (или) документов от других государственных органов (организаций), исключение из практики фактов истребования иных, чем установленные в законодательстве, документов |
Постоянно |
Директор, заместители директора, секретарь |
Документация по обращениям граждан |
1.7 |
Проведение работы по разъяснению в коллективе учреждения нормативных актов (Директива № 1, Декрет № 5), направленной на укрепление трудовой дисциплины и порядка |
Январь, сентябрь |
Директор, секретарь |
Справки |
1.8 |
Проведение проверок отработки рабочего времени работниками УО |
Ежемесячно |
Руководство |
Журналы, лист контроля |
1.9 |
Осуществление контроля за организацией питания обучающихся, исключение фактов хищения продуктов питания |
Постоянно |
Руководство, Совет по питанию, Бракеражная комиссия |
Справки, акты, документация совета по питанию и бракеражной комиссии |
1.10 |
Проведение «горячей линии», «телефонов доверий», «прямых телефонных линий» по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства в УО. Размещение информации о проведении на сайте управления образования. Участие во встречах с населением в целях выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции |
Постоянно |
Руководство |
|
1.11 |
Оперативное информирование управления образования Гродненского РИК о фактах коррупционных правонарушений и преступлений |
По мере выявления фактов |
Директор |
Информация |
2. Организация взаимодействия с правоохранительными органами |
||||
2.1 |
Проведение встреч сотрудников правоохранительных органов с трудовым коллективом, учащимися, в том числе по вопросам исполнения антикоррупционного законодательства |
В течение года |
Директор |
Информационные материалы, протоколы собраний |
2.2 |
Обобщение и анализ поступающей информации (содержащаяся в том числе в обращениях, средствах массовой информации, включая сеть Интернет, сообщениях контролирующих, правоохранительных и других государственных органов) о правонарушениях, связанных с коррупцией |
По мере поступления информации |
Директор, инспектор по кадрам |
Информационные материалы |
2.3. |
Доведение информации о случаях коррупционных правонарушений до работников на общих собраниях трудового коллектива |
постоянно |
Директор |
Протокол |
2.4. |
Взаимодействие с первичными организациями ОО «БРСМ» по проведению информационно-разъяснительной работы среди учащихся и их законных представителей |
Не реже 1 раза в год |
Заместитель директора по ВР |
Информационные материалы |
2.5. |
Взаимодействие с первичной профсоюзной организацией по проведению информационно-разъяснительной работы среди работников УО |
Не реже 1 раза в год |
Директор, председатель профкома |
Информационные материалы, протокол |
3. Организация взаимодействия с родителями и общественностью |
||||
3.1 |
Размещение и обновление на официальном сайте учреждения образования нормативных правовых, локальных актов, официальной информации: 1. Информации о деятельности Попечительского совета учреждения образования. 2. Порядок и процедура приёма обучающихся в УО. 3. Порядок и процедура аттестации обучающихся. 4. Перечень административных процедур. 5. Режим работы учреждения образования 6. Другие документы и информация (в том числе направленная на предотвращение коррупционных правонарушений) |
Постоянно |
Директор |
Информация на административных планёрках |
3.2 |
Осуществление личного приёма граждан руководством УО по вопросам проявлений коррупции и правонарушений. При подтверждении соответствующих фактов внесение предложений о привлечении виновных к ответственности |
В течение года по графику |
Руководство |
Документация по обращениям граждан |
3.3 |
Проведение классных часов и родительских собраний на тему «Защита законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией» |
В течение года |
Заместитель директора по ВР, классные руководители |
Протоколы |
3.4 |
Осуществление контроля за деятельностью опекунов (попечителей) по защите прав подопечных, прав детей-инвалидов, обучающихся на дому |
Постоянно |
Заместитель директора по ВР, классные руководители |
Документация педагога социального, педагога-психолога |
4. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности школы в целях предупреждения коррупции |
||||
4.1 |
Осуществление контроля за организацией приёма на работу педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на основе трудового законодательства и в строгом соответствии со штатным расписанием УО |
Постоянно |
Директор |
Приказы. Штатное расписание |
4.2 |
Осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных денежных средств, использованием и обеспечением сохранности имущества, проведением процедуры закупок. Контроль использования внебюджетных средств. |
Постоянно |
Директор |
Соответствующая документация |
4.3 |
Осуществление контроля за обоснованностью предоставления и расходования безвозмездной (спонсорской) помощи |
Постоянно |
Директор |
Соответствующая документация |
4.4 |
Контроль распределения стимулирующих и компенсирующих выплат фонда оплаты труда |
Ежемесячно |
комиссии по материальному стимулированию |
Протоколы, приказы |
4.5 |
Осуществление контроля за обоснованной сдачей в аренду помещений |
Постоянно |
Директор, зам. директора по ХР |
Соответствующая документация |
4.6 |
Предупреждение фактов сбора наличных денежных средств |
Постоянно |
Руководство |
|
4.7 |
Согласование в установленном порядке учебных планов УО. Анализ обоснованности распределения учебных часов, часов факультативных занятий, кружков |
До 01.09.2024 |
Директор, заместители директора |
Приказы, тарификация |
4.8 |
Продолжение контроля (с последующим рассмотрением на педагогических советах): 1. Организации образовательного процесса и работы при проведении выпускных экзаменов за период обучения на уровне общего базового и общего среднего образования. 2. Работы по выдаче документов об образовании. 3. Приёма документов в 1 класс |
Май-август |
Директор, заместители директора |
Справки, приказы, протоколы педсоветов |
4.9 |
Обеспечение формирования экзаменационных комиссий с учетом профессиональных, деловых моральных качеств педагогов |
Май |
Заместитель директора по УР |
Приказы |
4.10 |
Осуществление контроля за проведением 1 этапа республиканской олимпиады по учебным предметам |
Октябрь |
Заместитель директора по УР |
Справка, приказ |
4.11 |
Осуществление контроля за комплектованием оздоровительных лагерей всех типов, ЛТО, бригад вторичной занятости молодежи |
В каникулярное время |
Заместитель директора по ВР |
Приказы |
4.12 |
Предупреждение необоснованного отвлечения учащихся от занятий на различные виды работ, не связанные с образовательным процессом и функционированием школы |
Постоянно |
Руководство |
Приказы |
В целях эффективной организации работы комиссий по противодействию коррупции государственных органов, а также информирования членов комиссий об уголовном законодательстве, предусматривающем уголовную ответственность за совершение коррупционных преступлений, настоящей памяткой предусмотрена информация о следующих составах коррупционных преступлений, определенных Уголовным кодексом Республики Беларусь (в редакции статьей по состоянию на 18.04.2019).
Статья 210. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями
Части 2 и 3 статьи 235. Легализация ("отмывание") средств, полученных преступным путем
Примечания:
Части 2 и 3 статьи 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями
Части 2 и 3 статьи 425. Бездействие должностного лица
Части 2 и 3 статьи 426. Превышение власти или служебных полномочий
Статья 429. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
Учреждение должностным лицом, находящимся на государственной службе, организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие его в управлении такой организацией лично или через иное лицо вопреки запрету, установленному законом, если должностное лицо, используя свои служебные полномочия, предоставило такой организации льготы и преимущества или покровительствовало в иной форме, -наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Статья 430. Получение взятки
Статья 431. Дача взятки
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном.
Статья 432. Посредничество во взяточничестве
Примечание. Виновный в посредничестве во взяточничестве либо соучастник в даче или получении взятки освобождается от уголовной ответственности, если он после совершения преступных действий добровольно заявил о содеянном.
Часть 1 статьи 455. Злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти